《湖南省網絡安全和信息化條例》為我省加強網絡安全保障，促進信息化發(fā)展提供了堅強法治保障。貫徹落實這部條例，既是踐行習近平總書記關于網絡強國重要思想的生動體現(xiàn)，也是營造網絡空間綠水青山的現(xiàn)實需要。廣大網信工作者要把學習宣傳貫徹《條例》作為推動網信事業(yè)高質量跨越式發(fā)展的一項重要舉措抓緊抓實。
一、學思踐悟，讓條例深入人心
一要結合網絡安全形勢學。近年來我國遭受境外網絡攻擊持續(xù)增加，網絡安全的威脅無論在數(shù)量上還是形式上都在不斷增多。深刻把握《條例》內容，就是要從法律層面構筑網絡安全屏障。二要結合相關法律法規(guī)學。學條例不能孤立學、靜止學，要與《網絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規(guī)配套學、聯(lián)系學，深刻領會其中的差異性、互補性和共通性，做到融會貫通。三要結合基層網信工作實際學。當前，基層網信工作普遍存在執(zhí)法隊伍參差不齊、執(zhí)法能力總體偏弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范和執(zhí)法對象無序發(fā)展等問題，這些現(xiàn)象需要具有操作性的法律法規(guī)進行規(guī)范。要將學習《條例》與解決基層網信工作實際問題結合起來，使學習成果轉化為推動網信工作發(fā)展的強大動力。
二、多措并舉，讓條例深入社會
法律貫徹的效果很大程度上取決于人民群眾對法律的知曉度。為此，必須想方設法濃厚《條例》宣傳氛圍。一是宣傳面要廣。積極推動《條例》納入黨委理論中心組學習內容和黨校（行政學院）學習課程，分級分類舉辦培訓班，組織主流媒體廣泛采訪網信工作者、網站平臺負責人、互聯(lián)網行業(yè)從業(yè)人員等，推動《條例》進機關、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進平臺，最大限度凝聚社會共識。二是宣傳形式要活。積極開展以案釋法宣傳教育活動，通過舉辦主題知識競賽，發(fā)放宣傳折頁，開辟宣傳櫥窗，拍攝短視頻、微電影，舉辦電視訪談，制作H5、創(chuàng)意vlog、動漫，創(chuàng)作一些文藝作品等方式，讓《條例》家喻戶曉、婦孺皆知。三是宣傳力度要大。組織司法界人士就《條例》開展專題研討，進行專業(yè)解讀，樹立《條例》的嚴肅性和權威性。必要時提請各級人大及其常委會開展執(zhí)法檢查，督促有關部門在落實《條例》上形成齊抓共管的合力。
三、知行合一，讓條例深入實踐
法律的生命力在于實施。《條例》規(guī)定，縣級以上網信部門負責本行政區(qū)域網絡安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實和相關監(jiān)督管理工作。今年以來，衡陽積極落實《條例》有關規(guī)定，深入開展網絡執(zhí)法，1-8月共警告網站和賬號246家，約談網站和自媒體賬號19個，關閉關停違法違規(guī)賬號、網站共32個，依法查處發(fā)布和傳播涉政違法信息案件2起，開出了衡陽歷史上首張互聯(lián)網執(zhí)法罰單，對互聯(lián)網從業(yè)者產生了極大震懾作用。深入貫徹落實《條例》，助推網絡空間法治化進程。一要推進依法管網。積極開展網絡執(zhí)法和網絡管理，深入開展“清朗”系列專項行動，聯(lián)合公安、文旅廣體、市場監(jiān)管等部門對互聯(lián)網企業(yè)、網游公司、網絡直播公司等進行專項整治，依法對發(fā)布傳播涉政敏感信息、互聯(lián)網低俗色情信息、“假人氣、假優(yōu)惠、假商品”直播、低俗網絡游戲等進行打擊，切實維護清朗有序的網絡空間。二要推進依法辦網。積極引導網絡經營者遵守互聯(lián)網法律法規(guī)，守法經營，不生產傳播違法信息和不良信息。鼓勵網絡內容生產者、互聯(lián)網信息服務平臺等生產傳遞正能量的信息內容，防止為片面追求流量生產有害內容，努力營造清朗健康的網絡環(huán)境。三要推進依法上網。積極引導廣大網民樹立正確的網絡道德觀，弘揚社會主義核心價值觀，自覺遵守互聯(lián)網法律法規(guī)，文明上網、文明發(fā)言，不發(fā)布和傳播危害國家安全、危害社會穩(wěn)定、違反法律法規(guī)、違背社會公德的有害信息，不在網上從事違背公序良俗、損害他人合法權益的活動，廣泛傳遞向善向上的精神力量。
（作者系衡陽市委網信辦主任）
