常德日報記者 陳子堯 姚瑤 通訊員 賀兵 文/圖 近日，常德市政府印發(fā)《常德市構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進機制工作方案》，明確以自然資源規(guī)劃統(tǒng)籌為核心，通過汛旱防治、耕地墾造、提質(zhì)及置換等舉措，推動生態(tài)治理與國土空間優(yōu)化協(xié)同發(fā)展。該機制旨在破解耕地保護與災(zāi)害防治的協(xié)同難題，強化土地資源的高效配置與可持續(xù)利用。
根據(jù)《方案》，常德市將分階段推進“1-2-5”目標，即至2025年，新增耕地1萬畝、改造提質(zhì)1萬畝，完成耕地置換1000畝及耕作層剝離再利用10萬方；到2026年，累計新增和提質(zhì)耕地各2萬畝、置換2000畝；至2029年，累計新增和提質(zhì)耕地各5萬畝、置換5000畝。這一目標體系以國土空間規(guī)劃為框架，突出耕地保護與災(zāi)害防御的深度融合。
為強化實施路徑，常德市在漢壽縣、澧縣布局四大示范項目，重點圍繞耕地擴面提質(zhì)、耕作層再利用、墾造恢復(fù)及耕地林地置換優(yōu)化展開。同時，建立規(guī)劃統(tǒng)籌統(tǒng)管、項目聯(lián)審聯(lián)批、信息共建共享、資金協(xié)同協(xié)力及跨縣域置換五項機制，其中依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺增設(shè)“智汛耕云”模塊，整合水利、農(nóng)業(yè)、自然資源等部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維度資源管理平臺。通過財政資金與社會資本聯(lián)動，探索跨縣域林地耕地置換試點，進一步提高土地資源配置效率。
目前，漢壽縣已完成3800畝耕地提質(zhì)改造示范片建設(shè)及10萬方耕作層剝離再利用，澧縣建成3000畝新增耕地示范片，項目進展成效初顯。下一步，常德市將重點結(jié)合全域土地綜合整治、環(huán)洞庭湖水資源配置工程、高標準農(nóng)田建設(shè)等六大任務(wù)，全力推進各項工作，為全省自然資源高效利用與生態(tài)安全提供實踐經(jīng)驗。
